日前，国家卫生计生委规划与信息司委托中国医学装备协会完成了第一批优秀国产医疗设备产品遴选工作，最终从57家企业申报的218个产品中遴选出27家企业的95个产品。据悉，第二批优秀国产医疗设备产品遴选工作将于近日启动。
在业界看来，此目录通过综合评判，对产品和企业给予了肯定。但这份目录应使用到实处，而不仅仅是口号，希望政府及公立医院可以优先采购目录产品，出台具体的配套措施真正支持进口替代，而企业也需进一步实现核心技术上的追赶。
本土设备品牌感提升
据了解，第一批遴选品目选择了具有一定市场占有率和竞争力、符合基层需要的台式彩色多普勒超声波诊断仪、数字化X光机和全自动生化分析仪等3种适宜设备。为做好遴选工作，中国医学装备协会成立了专家库，制定了遴选程序，包括标准制定、发布遴选公告、组织企业自主申报、资料审核、专家评审、结果公示等。
记者从中国医学装备协会方面了解到，入选产品需满足临床需要、保障医疗质量安全、质量可靠、性能优良，并得到广大卫生计生机构的认可。产品生产企业需有完备的售后服务体系和严格的售后服务标准。重点选择覆盖面广、用量大、有一定市场占有率、用户反映好、对降低医疗成本作用显著的产品。
对于产品入选此份名单，深圳安科高技术股份有限公司总裁朱黎明告诉记者：“总体来说，对企业有一定好处，毕竟是对企业进行了综合性的评估。不单是设备，还有整个公司的实力、市场占有率。经过专家现场检查评估，入选的都是不错的产品。”
但是对于这份目录将怎样使用，企业却存在疑惑。朱黎明表示，“实际上之前也做过类似的事情，但是没有与政府和公立医院的采购挂钩，造成前期企业的参与度不高。但是，这次企业还是寄予很高的期望，并希望后面出台一些配套措施，如政府优先采购目录产品。”
对于入选目录产品的销量是否会实现快速增长，深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司副总裁冀强认为不会，“这只是一个遴选工作，认为这些产品和品牌不错，占有率较高，用户接受。这只是一个推荐而已，并不代表用户一定要大量购买。”
朱黎明也认为，此目录与销售没有太直接的关联，只是在市场角度可以作为宣传的说词。客户购买设备会考虑很多因素，不过虽然客户不一定直接购买上榜产品，但公司上榜增加了客户的信赖感，对公司的品牌起到正面作用。
打破僵局需时间
在近期国务院公布的《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》和《城市公立医院综合改革试点的指导意见》中提出，鼓励县级公立医院使用国产设备，城市公立医院优先配置国产医用设备。从国家的政策思路看，进口替代将进一步加速，国产设备将迎来持续的政策春风。
“以安科为例，主营大型影像设备，这是整个医学领域最难做、风险最大的领域，也是跨国公司固守的最后一个堡垒。”朱黎明表示，有几家本土企业一直在突破，以系统提升的角度来说，目前提升的效果并不比国外企业差。现在只差一些核心的部件以及高级软件人才，不过企业相信此差距很快就能弥补，因为现在有一些功能国内企业能做，而国外企业做不了。而且，国内企业也有一些技术专利。可是，国内大型医院却很少给本土企业机会，去尝试或者在临床上充分验证。
“实现进口替代如只靠行政手段推行很难，主要还是要靠企业，企业需要更加完善产品，做好市场宣传和售后服务。”
冀强认为，政府只能是呼吁使用国产产品，并不能强制。在中低端和部分高端产品上，国产和进口产品已经不相上下。但是，在超高端医疗设备领域，国产与进口还存在一定差距，主要表现在一些核心技术上。企业应该在核心技术方面着重追赶，但这需要时间的积累，与基础工业的发展也有关系，光靠医疗产业还不够。
虽然经过数年发展，国产设备性能和质量越来越好，但市场推广仍然十分困难。朱黎明感慨：“长期以来市场被高度垄断，（客户）对国产设备极度不信任，加上国外企业在整个营销环节实现了从使用、流通到专家的生态链条，很难被打破。”这是最大的问题，政府可以鼓励国产设备在三甲医院做临床和研发。一般来说，国外企业的产品进入国内，可以去最好的医院做临床，但这个机会能否给国产设备？希望可以优先给国产设备在这些医院做临床的机会，给予一些倾斜性的政策，增加医院的积极性。
一些国产设备在功能使用方面可以满足临床，但一些专家、学者倾向于用一些新技术写文章、做课题，与进口设备相比，国产设备不占优势。相比之下，县级医院主要以临床为主，科研性质相对较少，除了一些特别的需要，县级医院完全可以使用国产设备。这也是本土企业的突破口，如果将这部分市场抓到手，本土企业就可以占据较大的市场空间。但关键问题是，县级医院并不愿意购买国产设备，互相之间喜欢比较，这都需要时间改变。“不过，如果现在不扭转观念，这种现状会愈演愈烈。借助国家政策，在医院之间形成使用国产设备的风潮正当其时。”朱黎明补充说。
（来源：医药经济报）
